Buku ini bermaksud mengetengahkan secara elementer, tentang hal-hal yang mendasar berkenaan dengan kepemimpinan dalam perspektif teori dan kepemimpinan pemerintahan dalam perspektif praktik penyelenggaraan pemerintahan
Kepemimpinan merupakan seni memengaruhi orang lain agar mau bekerjasama yang didasarkan pada kemampuan orang tersebut untuk membimbing orang lain dalam mencapai tujuan-tujuan yang diinginkan kelompok
Menjadi pemimpin merupakan suatu keinginan yang ditumbuhkan oleh dasar keyakinan yang kuat, dan salah satu keyakinan tersebut didasarkan oleh semangat melakukan perubahan yang teraplikasi dalam bentuk tindakan yang nyata
Buku ini ditulis dengan maksud memberikan gambaran keduanya, baik secara segi perkembangan teori, maupun perkembangan dari para penuls tentang kepemimpinan.